Wśród globalnych problemów ekonomiczno – prawnych przekształcenia własnościowe zajmują w ostatnich latach miejsce szczególne. Są one stałym punktem programów gospodarczych wszystkich rządów, niezależnie od ich politycznych orientacji. Wspólną przyczyną przekształceń własnościowych jest dążenie do wzrostu efektywności danej gospodarki, jednak ich znaczenie jest odmienne w różnych grupach krajów.
W rozwiniętych gospodarkach rynkowych dominuje sektor prywatny. Przekształcenia własnościowe w tych warunkach oznaczają jedynie poszerzenie jego zakresu. Ma to miejsce w środowisku posiadającym wszystkie instytucje polityczne, prawne i finansowe typowe dla gospodarki, którą rządzą mechanizmy rynkowe.
W krajach rozwijających się instytucje te również istnieją, lecz na znacznie niższym poziomie zorganizowania. Nieporównywalnie niższy jest też udział sektora prywatnego w gospodarce. Przekształcenia własnościowe w tych gospodarkach łączą się z koniecznością zmian w całej polityce państwa i są na ogół częścią głębokich reform gospodarczych. Są one też bardziej skomplikowana niż w gospodarkach rynkowych.
W odróżnieniu od krajów rozwiniętych i rozwijających się, w gospodarkach okresu przejściowego w krajach postkomunistycznych sektor państwowy nie tylko dominował, ale obejmował często prawie całą gospodarkę. Także w tych państwach – podobnie jak w krajach rozwijających się – przekształcenia własnościowe są zasadniczym elementem reform gospodarczych, lecz w nieporównywalnie szerszym zakresie.
W Polsce przekształcenia własnościowe większości obecnych przedsiębiorstw państwowych mają na celu stworzenie w niedalekiej przyszłości takiej struktury własności w gospodarce, która byłaby podobna do struktur gospodarek najbardziej rozwiniętych krajów świata. W krajach byłego socjalizmu, tam, gdzie gospodarka rynkowa jest dopiero w trakcie tworzenia, najważniejsze jest, aby szybko powstała duża liczba samodzielnie działających podmiotów gospodarczych z jasno określonymi właścicielami sprawującymi nad nimi kontrolę. Dopiero zwiększenie udziału sektora prywatnego w gospodarce spowoduje, że zaczną funkcjonować normalne mechanizmy samoregulacji i że reakcje podmiotów gospodarczych na sygnały rynkowe i na środki stosowane przez politykę gospodarczą państwa będą zgodne z zachowaniami przedsiębiorstw w gospodarce typu rynkowego. Osiągnięcie takiej sytuacji stworzyłoby również pewne szanse na egzekwowanie wymagań otoczenia wobec przedsiębiorstw będących nadal własnością państwową.
Dla osiągnięcia tych założeń niezbędne jest ukształtowanie ram prawnych w obrębie których zostanie zorganizowany proces przekształceń własnościowych.
Ramy takie tworzy ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych.
Celem pracy jest przedstawienie procesu przekształceń własnościowych w świetle ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych.
Rozdział pierwszy zawiera ogólne informacje na temat przedsiębiorstwa państwowego, sposobu jego tworzenia, jego organów a także, co jest najistotniejsze, na temat jego majątku.
Kolejny rozdział przedstawia ogólne założenia ustaw tzw. prywatyzacyjnych a w konsekwencji prezentuje mechanizmy przekształceń własnościowych w latach 1990.
Rozdział trzeci i czwarty opisują proces komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego. W rozdziale trzecim przedstawiona jest komercjalizacja , omówiony jest jej cel, wyłączenia, omówiony jest wniosek w sprawie komercjalizacji a także opisane są organy jednoosobowej spółki akcyjnej Skarbu Państwa. Rozdział czwarty natomiast omawia szczególny przypadek komercjalizacji, a mianowicie komercjalizację z konwersją wierzytelności Ľłabych finansowo przedsiębiorstw.
Rozdziały piąty i szósty omawiają kolejno proces prywatyzacji pośredniej ze szczególnym podkreśleniem analizy przedprywatyzacyjnej stanu prawnego spółki z udziałem Skarbu Państwa, która to analiza stanowi załącznik do niniejszej pracy, oraz proces prywatyzacji bezpośredniej omawiając poszczególne jej formy czyli sprzedaż przedsiębiorstwa, wniesienie przedsiębiorstwa do spółki oraz oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania.